一盘棋 一张网 山东如何治理网络谣言

首届网络文明大会于11月19日在北京国家会议中心举行。大会主题为“汇聚向上向善力量，携手建设网络文明”。作为中央网信办重点打造的网络文明实践品牌，中国互联网联合辟谣平台始终以营造清朗网络空间、共建共享网络文明为目标。

今年，世界互联网大会乌镇峰会首次举办“网络谣言共治”论坛，与会嘉宾在全面治理网络谣言、防范阻断虚假信息等方面进行了深入交流和坦诚分享。“亮见—网络谣言共治专栏”陆续发布了国内外各方代表探讨网络谣言治理之道的精彩见解。今天刊发第十篇《一盘棋 一张网 山东如何治理网络谣言》。

【编者按】山东是我国东部大省，网民超过7000万。谣言止于公开，辟谣要靠体系。如何提升谣言治理的“四力”?如何构建“四位一体”的网络谣言治理格局?在2021年世界互联网大会乌镇峰会“网络谣言共治”论坛上，山东省委宣传部副部长、省委网信办主任卢岚分享了山东在网络谣言治理方面的经验和探索。内容如下：

习近平总书记指出，要动员各方面力量参加网络治理，决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。实践中，山东深入贯彻落实总书记重要指示要求，结合实际，统筹资源、深化联动，打造品牌、矩阵推进，网络谣言治理取得一些成效。

一是健全体系，提升谣言治理统筹力。谣言止于公开，辟谣要靠体系。山东不断健全网络辟谣联动工作机制，着力构建了省市县三级辟谣工作体系，搭建涵盖45家单位的“联合辟谣平台”，统筹整合全省网络辟谣资源，建立和开通辟谣平台、专栏、频道171个。我们组建了覆盖广泛、层次清晰、结构合理的三级网络文明监督员队伍，为辟谣体系建设打牢了基层基础、夯实了力量支撑。山东基本形成网上网下统筹联动的辟谣工作体系，初步构建了网络辟谣“一盘棋”“一张网”的整体格局。

二是协同联动，提升谣言治理处置力。网络谣言治理是系统工程，需要综合施策、共同治理。通过制定完善《网络谣言查证标准》等，重点细化涉疫谣言分类，规范谣言发现、查证、辟谣、引导等谣言治理流程，协同有关部门积极开展涉疫专项辟谣工作，落实谣言标记，推动全省网络辟谣工作高效协同。

三是矩阵发声，提升谣言治理引导力。延伸触角、打破壁垒、靶向发力、矩阵发声，是经过实践证明的有效辟谣做法。工作中，山东持续巩固核心“朋友圈”，有效扩大辟谣“合作圈”，依托联动机制，联合成员单位共同打造涵盖微信、微博、重点网站等方面的传播矩阵，常态化推送辟谣信息和相关知识，逐步实现“一键转发、全网齐发”，初步形成全媒体同频同振的强大网络辟谣声势。

四是打造品牌，提升谣言治理影响力。积极探索把“键对键”互动和“面对面”服务结合起来，大力构建网上网下同心圆。连续三年以“扫除网络谣言 清朗网络空间”为主题举办作品征集、公益宣传等活动，共征集辟谣作品千余部;积极组织网络举报宣传进社区、进学校、进企业，面对面向网民普及网络谣言危害，传授识谣辨谣方法;创新举办2021山东网络文明周，组织“好网民·在山东”活动，大力引导网民文明用网、文明上网，有效提升了网络辟谣的社会知晓度和满意度。

同时，在深入推动网络谣言社会治理的实践中，收获很多启示，深切感到：治理网络谣言、功夫在网外，必须多方齐动手、共建e家园，积极探索构建政府、法治、社会、公民“四位一体”的网络谣言治理格局。一是政府主导，健全完善公共信息通报机制，不断提高信息公开“时度效”，切实提升政府和主流媒体的权威性和影响力;二是法治为本，只有不断完善相关法律法规、社会征信和网络诚信体系，做到有法可依、执法必严，才能对网络谣言进行“源头治理”;三是社会参与，深入落实“两个所有”，推动网络媒体和社会组织不断加强网络谣言治理的责任自觉和行动自觉，发挥好社会监督和舆论干预引导作用;四是公民自治，以网络文明建设为契机，不断加强广大网民法治建设、道德素养和自律意识。只要每一个社会成员都牢固主体意识、提高网络素养、发挥自治精神，主动当好网络文明的宣传者、监督者、践行者和示范者，清朗网络空间建设就有了扎实根基和丰厚土壤。

(卢岚 山东省委宣传部副部长、省委网信办主任 原标题《共治网络谣言 营造清朗空间》 世界互联网大会乌镇峰会“网络谣言共治论坛”发言选编)